今年来,福建煤监局始终坚持廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查,坚持“两手抓,两手硬”,做到“五抓”。 一抓教育,在筑牢防线上下功夫。专题印发《廉政专题教育活动实施方案》,集中4个月时间开展“廉洁从政、理想信念、党纪政纪、典型案例警示教育”四个专题教育,有效促进反腐倡廉各项任务的落实。上半年,累计开展谈心活动22人次,开展全局性廉政学习教育活动5场次,各处室分别组织学习教育活动38场次,选编廉政专题教育材料汇编三期,共编印76份学习材料下发每位党员干部学习。 二抓责任,健全党风廉政建设责任制。进一步完善《关于建立领导干部党风廉政建设责任区的意见》,举行党风廉政建设责任书签字仪式。推行“责任区”制度,落实“一岗双责”。局、处两级领导身体力行,率先垂范,带头遵守各项廉政法规,时刻注意为基层和企业树立廉洁奉公的良好形象,以一种无声的号召、榜样的示范,为全局干部职工树立了正气。全局干部职工严格遵守国家安监总局“九条纪律”、福建煤监局“十个不准”及“三个不得”要求,没有收受监管对象和安全中介机构任何钱物,也未发现与监管对象或安全中介机构有不正当的往来。 三是抓运作,不断强化从严治内。针对煤矿安全生产行政执法、事故调查处理、安全生产许可和资质等证照发放、行政审批、安全评价、中介机构管理等重点岗位和薄弱环节,进一步完善执法流程,推行政务公开,加强对整个执法过程和各个执法环节的监督,确保行政执法权的正确行使。上半年,突出重点将煤矿安全生产许可证延期换证工作纳入统一管理,实施“阳光工程”,公开办证程序,促进权力规范运行。监察执法人员准确把握法律法规和政策界限,对同一类违法违规行为,坚持依照同一标准,一把尺子量到底,避免畸轻畸重和擅自改变处罚,解决了执法不公、处罚偏软、偏宽的问题。在颁证过程,坚持立足省情,实事求是地制定统一的安全评价标准和审查标准,克服人情风、说情风的干扰,切实做到“认矿不认人”、“为了安全不怕得罪人”。 四抓文化,营造清正廉洁的工作环境。将廉政要求写入剧本,以大家喜闻乐见的快板形式在迎新春联欢会上演出,寓教于乐,受到一致好评。专门在办公楼的电梯口开设一个廉政宣传栏,把国家安监总局“九条纪律”、我局“十个不准”和胡锦涛总书记“六个决不允许”要求制版上墙,让每个干部职工上下班走到电梯口时,都能看到这些内容,熟记于心,警钟长鸣。深入开展“三拒绝、四算帐、五提高”活动,以处室为单位定期组织讨论交流,联系工作状况和每位同志作风实际,常亮思想、查根源、定措施,构筑反腐倡廉思想道德防线。 五抓监督,建立健全内外监督机制。认真落实《关于<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施方案》,切实把权力运行置于有效的监督之下。监察室严把廉政关口,上半年先后3次深入基层了解情况,专题召开特邀廉政监督员座谈会,每半年向基层寄发一次问卷调查表,并开通廉政举报热线,开设网络举报窗口,多渠道对本局监察执法人员的廉洁执法情况进行全过程全方位监督。
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