省委先进性教育活动领导小组办公室:
省直工委机关先进性教育活动于去年12月15日正式启动,到今年4月29日基本告一段落。机关11个支部、115名党员100%了参加先进性教育活动。在省委的正确领导下,在省委第一督导组的指导帮助下,工委机关先进性教育活动进展顺利、发展健康,取得了比较明显的成效,基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推动各项工作”的目标要求,机关干部职工群众对先进性教育活动的满意率达100%(满意票103张,占97.2%;基本满意票3张,占2.8%)。现将情况报告如下:
一、基本做法
5个月来,省直工委按照中央、省委关于第三批部分党政机关先进性教育活动的部署,坚持“标准更高、要求更严、效果更好、真正发挥表率作用”的要求,较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务。主要做法是:
1、主动超前谋划,做好准备工作。去年初,为了更好地抓住先进性教育活动契机加强机关党的建设,同时也为工委机关开展先进性教育活动打好基础,在工委机关有35名干部参加全省第一、二批先进性教育活动督导指导工作的同时,我们在机关内部开展了为期4个月的以“学习实践‘三个代表’重要思想,保持共产党员先进性”为主题的同步学习教育活动。在家的党员干部认真学习《读本》等必读篇目,举办了3场辅导讲座,各学习小组共组织了40多场的讨论交流,征求到了8个方面99条意见和建议,初步查找了存在的问题。同步学习教育活动,使工委机关党员干部在思想上、认识上、措施上及早与面上的先进性教育活动对接起来。第三批先进性教育活动正式部署后,工委委员会高度重视,迅速展开前期准备工作,成立领导机构,调整充实先教办力量。在同步学习教育活动征求意见的基础上进一步开展调查摸底,找准问题。指导督促7个已届满的支部及时换届,举办了2期骨干培训班,对23名支部书记和先教办工作人员进行培训。制定了工委机关先进性教育活动《实施方案》。经过精心筹备,于去年12月15日召开了工委机关先进性教育活动动员大会,工委书记马新岚作了动员讲话,左允甘组长作了指导讲话。各支部及时组织党员学习讨论动员大会精神,对开展先进性教育活动进行再动员、再部署,保证了工委机关先进性教育活动的顺利开局。
2、深化理论武装,提高思想素质。在学习动员阶段,工委坚持突出学习培训,在联系实际、真学真用上下功夫,教育和引导党员深化认识、提高素质,不断增强保持先进的自觉性和内动力。一是学习培训扎实有效。在学习内容上,组织党员认真学习《读本》、胡锦涛总书记在新时期保持党员先进性专题报告会上的重要讲话,把学习党的十六届五中全会、胡锦涛总书记考察福建时的重要讲话、省委七届十次全会精神与学习中央、省里召开的一系列重要会议精神结合起来。在组织形式上,坚持全员集中、支部组织、个人自学等几个层面同步推进,定期对全员集中学习做出安排,规定每周三晚上和周六上午为支部集中学习时间,建立了督促检查、考勤签到、补课送学等制度。在学习方式上,采取辅导讲座助学、专题党课导学、先进典型促学、讨论交流互学等,引导党员学以致用,提高学习效果。同时,针对因特殊原因不能参加统一学习的党员采取“送学”、“邮学”等方式,确保学习培训覆盖全体党员。工委机关先后举办辅导讲座3场、主要领导上了专题党课1场、先进事迹报告1场、学习交流2场,支部集中学习讨论平均达到12次。在第一阶段,班子成员集中学习达到69学时,党员集中学习达到60学时以上。二是先进性标准讨论广泛深入。工委班子、支部、党员通过学习对照《党章》和胡锦涛总书记提出的保持党员先进性六条基本要求,结合省委对机关党的工作新要求,深入思考什么是党的先进性、什么是党员的先进性、如何在工委机关保持党员先进性,广泛开展保持党员先进性具体要求大讨论,并通过大组交流、支部讨论、征求意见等方式,深化讨论活动,反复提炼具体要求。到第一阶段结束时,基本明确了工委机关、领导班子、基层支部和党员个人四个层面保持党员先进性的具体要求。这几个层面的具体要求相辅相成,反映了新时期保持党员先进性的基本要求,贯彻了省委对机关党的工作的新要求,体现了工委的职能特点,为机关党员实践先进树好标杆、立好镜子。三是主题实践活动有声有色。工委认真开展“责任与形象”主题实践活动,并贯穿教育始终。动员大会一结束,就开展了“送温暖、献爱心”捐赠活动。元旦春节期间,工委领导和机关党员干部深入到103个厅局337个直属单位,慰问困难党员、困难干部职工和劳模1950人,送去慰问金近90万元。各支部坚持把开展主题实践活动作为展示先进的平台,结合实际,细化内容,制定方案,认真实施,通过实行首问责任制,完善岗位职责,请老同志讲传统,向基层单位学习等方式,开展各具特色的实践活动,促进了学思结合、学用相长。
1月24日,中央第五巡回检查组组长周敬东一行到工委检查工作,对工委机关先进性教育活动第一阶段工作给予充分肯定。
3、严肃分析评议,找准突出问题。在分析评议阶段,工委既抓紧时间,又保证质量,做到环环相扣,扎实推进。一是坚持开门纳谏,广泛听取意见。先后发放征求意见函(表)278份,同时在机关设立意见箱,开通热线电话,召开7场共156人参加的征求意见座谈会,工委领导班子成员、各部室负责人到会听取意见,广泛征求市、县工委和省直各单位机关党委以及工委机关在职干部、离退休老干部的意见。工委主要领导上门走访工委老领导征求意见。经过汇总梳理,形成7类137条意见建议。机关各支部也主动通过各种形式征求相关方面的意见建议。二是多种形式谈心,增进沟通团结。按照以诚为本,与人为善,增进团结,形成共识的要求,本着对组织、对事业、对同志高度负责的态度,领导成员之间、班子成员与分管部室负责人、部室负责人与本部室成员之间、部室内与部室、党员与党员、党员与群众等各个层面,普遍开展了谈心活动,班子8位成员相互谈心及与部室领导、党员干部谈心达到119人次,机关在职115名党员相互谈心达到611人次。机关上下形成谈者诚心,听者虚心,双方交心的良好氛围,大家沟通了思想、消除了误会、增进了团结。三是深入查摆剖析,坚持层层把关。党员认真对照党章规定、保持党员先进性基本要求和具体要求,联系思想和工作实际,深入查找个人在理想信念、宗旨观念、作风纪律、发挥作用、素质能力等方面存在的突出问题,从主观上剖析原因、查找根源,撰写党性分析材料。工委领导、机关党委、各支部对党员的党性分析材料进行了严格把关,党员党性分析材料基本达到“简要肯定成绩、着重查找问题、深刻剖析原因、明确努力方向、准确自我评价”的要求。四是规范运作程序,搞好民主评议。工委班子召开了专题民主生活会,各支部召开了专题组织生活会,采取“一人谈、众人帮、逐个评”的方式,开诚布公,坦诚相见,自我批评做到深入剖析不怕丑,相互批评做到既与人为善,又坚持原则,融关爱于批评之中,达到了新的团结。支委会根据党员个人讲评、党员互评和群众参评的情况及党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见,以书面形式向党员本人反馈。召开机关全体党员干部职工大会通报领导班子专题民主生活会情况,在规定的范围向党员、群众通报民主评议党员情况。
4、狠抓整改提高,务求取得实效。整个教育活动期间,工委坚持把整改贯穿始终,进入整改提高阶段后,又进一步集中时间、集中精力解决存在的突出问题。一是制定方案、明确任务。工委委员会多次召开会议,逐条分析研究群众的意见建议,制定了《工委委员会整改方案》,并公布征求意见,根据意见修改完善确定了5大类45个整改项目,每个项目都明确分管领导、责任部室、具体措施和完成时限。各支部和党员针对各自存在问题,认真制定整改方案或措施,并主动对接《工委委员会整改方案》,形成工委、部室、党员三个层面的整改方案和措施,上下互动,相互配套,并与前两个阶段的整改工作相衔接,体现了整改工作的整体性和连续性。二是落实措施、联动整改。按照方案和措施,齐心协力抓整改、抓落实,形成了工委领导带头改,职能部室认真改,相关部室联合改,主题实践专项改,党员个人主动改的良好格局,党组织和党员存在的突出问题、群众意见比较大的问题和影响机关党的工作发展的问题,都得到了不同程度的解决。三是督促检查、促进整改。工委领导带头,班子成员深入到所联系的支部和分管部室检查指导,支部书记认真审核把关支部和个人整改方案、措施,认真组织实施工委、支部的整改,抓好工作落实。工委先教办召开了2场支部书记整改情况汇报会和1场整改工作征求意见座谈会,做好督促检查。各支部和党员个人的整改方案和措施大部分得到落实或正在落实。四是通报情况、接受监督。4月29日,工委召开整改情况通报会,工委主要领导向全体干部职工通报了整改工作进展情况和取得的成效。截止4月28日,5大类45个整改项目中,有39项已经整改和正在整改,占87%,还有2项是今后需要整改的,占4%。
5、坚持“回头”复查,保证教育质量。为保证高质量完成先进性教育活动,工委按照中央、省委的要求,切实抓好“回头看”工作。对每个阶段都组织安排了1周左右时间进行回头看。既看每个阶段、每个环节的工作是否扎实,措施是否到位,更看是否真正取得实效。工委班子、支部和党员学习动员阶段围绕思想发动是否深入,学习培训内容和时间要求是否落实,具体要求大讨论是否广泛,边学边查边改和“责任与形象”主题实践活动是否开展,领导干部履行职责是否到位等方面内容展开查摆;分析评议阶段围绕征求意见广不广、相互谈心深不深、生活会质量高不高、评议意见准不准等方面内容展开复查;整改提高阶段,通过进一步开展谈心活动,召开支部组织生活会、支部书记整改情况汇报会、工委整改工作征求意见座谈会和对照检查整改项目落实等方式,回头复查整改情况。通过对每一阶段的回头复查,及时发现问题,做好补缺补漏工作,做到一步一个脚印,确保取得实效。
6、加强组织领导,确保顺利推进。工委委员会和领导小组自始至终重视对先进性教育活动的领导和指导,及时研究重大问题,作出具体部署,提出新的要求,每个阶段都制定了《实施方案》。工委书记经常召集研究教育活动的有关工作,具体把关各个阶段的工作安排,认真履行了第一责任人的职责,其他成员深入到所联系的支部和分管处室检查指导工作;各支部书记履行了直接责任人的职责,认真抓好各阶段任务的落实及过程管理,支部的战斗堡垒作用和党员的主体作用得到较好发挥。工委先教办认真履行职责,既具体组织实施工委机关先进性教育活动,又抓好省直机关第三批“补课”单位的先进性教育活动,在协调沟通、督促检查、情况汇总、营造氛围和搞好服务等方面,做了大量富有成效的工作。先教办先后召开工作例会23次,起草有关材料40多份,编发简报56期,制作墙报6期。《省委先教办简报》、《八闽快讯》、《福建日报》和福建电视台刊播有关信息30多条,《八闽机关党建》、《党的生活》、《机关党建信息》刊播有关信息40多条、文章11篇。
近半年来,以左允甘同志为组长的省委第一督导组四位同志,以高度的政治责任感、认真负责的精神和深入求实的作风开展督导工作。督导组对教育活动方案和各阶段工作计划、班子成员的党性分析和整改材料、班子的整改方案进行了指导把关,参加指导了各阶段的动员大会、中心组学习会、征求意见会、民主生活会和阶段工作汇报会等,深入各支部和党员中调查研究,全面了解把握,加强督促指导,及时沟通情况,为工委机关教育活动引好路、把好关,特别是对确保取得实效,成为群众满意工程提出了许多重要指导性意见,为推动工委机关教育活动健康顺利有效开展起到了重要的不可替代的作用。
二、主要收获
在整个先进性教育活动中,工委牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”这个关键,在求真务实上下功夫,在解决问题上求突破,力求把先进性教育活动转化为“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的实际成效。
1、党员素质有新的提高。通过参加教育活动,机关党员受到了一次深刻的教育,素质能力得到增强。一是思想理论水平得到提高。学习“三个代表”重要思想和科学发展观更加系统深入,进一步掌握了党的十六大以来中央提出的一系列重大战略思想,对我省加快海峡西岸经济区建设战略部署的认识更加到位,对“学党章、知荣辱、葆先进”有进一步的领会和运用,进一步坚定了理想信念,知大势、懂大局的自觉性也得到了提高。理论指导工作的成效正在显现,机关党员运用理论推动机关党的工作的思考力和运作力得到提升。这次省直机关党的工作调研考评内容和牵涉面较广,工委上下坚持以科学理论为指导,创新方式方法,使之收到良好效果,扩大了机关党的工作影响力。二是党性得到增强。通过学习理论和先进典型,通过深入开展先进性具体要求大讨论,通过分析评议等,广大党员普遍增强了党的意识、党员意识和宗旨意识,进一步明确了新时期保持党员先进性的基本要求和具体要求,进一步得到了党内生活的锻炼,进一步弘扬了批评与自我批评等党的优良传统作风,进一步增强了党性观念和当先锋葆先进的自觉性。三是履职能力得到提高。党员立足岗位当先锋的内动力不断增强,履行职责求作为的能力得到提升,工委机关融入大局作为空间不断拓展,机关党的工作的深度和力度进一步扩大。先进性教育活动期间,正值工委机关各项工作繁忙期,但机关上下讲责任、顾大局、重协作的氛围更加浓厚,工作质量效率有新的提高,大家思考问题、谋划工作、开展活动的思路宽了、措施实了、效率有了,在完成急、重的任务中展示了先锋模范作用。
2、组织建设有新的加强。这次先进性教育活动,机关党组织既承担具体组织实施的重要职责,又接受创造力、战斗力和凝聚力的检验考验。机关党委和各支部自觉把实施好教育活动作为提高自身能力的难得机会,努力在履行职责中促进自身建设,在加强自身建设中推动有效履职。一是增强了自主组织实施工作的能力。各支部坚持细化工作方案,抓好落实。在抓学习、查问题、搞评议、促整改等各个阶段和重点环节,都能针对实际细化方案,落到实处,保证做到规定动作不走样,创新动作有实效,自主活动内容进一步丰富。二是增强了解决自身问题的能力。各支部通过组织学习、召开专题组织生活会、开展批评与自我批评,增强了发现问题和解决问题的能力,尤其是通过加强思想政治工作,在激发党员内动力和自我教育、正面教育上下功夫,不断统一思想,正确调节和处理各种矛盾问题,改进对党员的教育管理监督,取得良好成效。三是增强了围绕中心推动工作的能力。机关支部服务中心、服务大局的意识进一步强化,抓党建、带队伍、促工作的责任感进一步增强,认真研究解决影响业务发展的重点难点问题,结合实际认真贯彻落实工委的各项工作部署,推动发挥“三个作用”,促进教育活动和业务工作的同频双收。
3、机关作风有新的转变。在先进性教育活动中,工委坚持把机关作风建设作为取得实效的突破口,结合开展“责任与形象”主题实践活动,通过抓具体、抓重点、抓服务等方式,推动工委机关作风进一步转变。一是把为民服务宗旨与机关党的工作有机结合起来。大家明确认识到,作风建设的核心是密切党和群众的血肉联系,衡量工委机关作风建设的一个重要标准,就是看我们部署和指导的机关党的工作,在推动省直机关党员干部为民服务、有效履职方面究竟发挥多大作用。通过教育活动,党员干部深化了工委如何实现全心全意为人民服务宗旨的认识,同时,以推动各单位有效履职为重要导向,充实完善了党建工作先进单位和文明单位考评标准,促使机关党的工作在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观方面发挥更大作用。二是机关公务纪律和会风文风进一步改进。进一步严格上下班制度,转变文风会风,精简会议文件,规范办文、办事程序,提高工作质量和效率。三是领导作风进一步深入。工委班子成员分头带队深入到127个厅局开展机关党的工作与文明建设调研考评,了解情况,研究问题,总结经验,探索规律;认真落实联系省直机关党建联系片和设区市工委制度,深入市县开展调研,加强指导。四是努力服务基层。工委上下为省直各单位和机关党员及党务干部服务的意识进一步增强,服务态度有了改进,服务质量有了提高,受到基层党组织的好评。我们开展了机关党的工作、党建工作先进单位和文明单位“三位一体”的调研考评活动,避免了重复交叉,方便了基层。对于基层希望解决或提请研究的问题,及时研究回复。有关部室的重要会议、活动,请设区市机关工委有关负责人参加。同时,省直机关与市县机关党的工作互学活动也逐步展开。
4、业务工作有新的推进。5个多月来,工委工作以较大力度推进,取得新的成效。一是思路站位得到提升。先进性教育刚进入第一阶段,工委就积极争取向省委常委会汇报2005年省直机关党的工作情况和2006年工作思路,得到了省委领导的重视和肯定,卢展工书记对做好机关党的工作提出了“四个围绕”的要求,赋予工委新的任务,提升机关党的工作的地位作用。按照省委的要求,精心筹备召开2006年省直机关党的工作会议。之后,省直机关纪检、工青妇工作会议和关工委纪念表彰会议等先后召开,形成贯彻落实省委新要求的良好氛围。二是开展各项重要活动。响应胡锦涛总书记的号召,在省直机关部署开展“送温暖、献爱心”活动,在短短的一周时间里,省直机关捐款118万元,捐衣被近100万件;着力推动省直各单位深入学习贯彻胡锦涛总书记考察福建时的重要讲话精神,持续抓好党的十六届五中全会和省委七届十次全会精神在省直机关的学习贯彻工作;通过信息简报刊物、座谈会和电视演讲等方式,推动省直机关学习贯彻《党章》和社会主义荣辱观学习教育活动,促进广大党员把学党章、知荣辱、葆先进有机结合起来。完成了对省直127个单位机关党的工作调研考评和146个厅局直属单位文明建设的考评。三是常规工作稳步推进。宣传工作加大了对工委中心工作的宣传力度,典型宣传正在从坐等基层报送向主动下去总结转变;进一步规范省直各单位机关党委专职副书记考核工作,建立了专职副书记任前谈话制度;开展了优秀基层党支部书记等评选活动。会同省委组织部制订《关于开展全省机关党的建设“三级联创”活动的意见》,通过这次调研考评,也发现了省直一些单位在“三级联创”方面的好做法好经验。四是机关内部建设得到加强。机关争先创优活动深入开展,“平安建设先进单位”和省级文明单位争创活动顺利通过考评,先进党支部、四优文明部室、优秀党员的评选工作正在抓紧进行;健全完善《请假及外出报告制度》、《个人重大事项报告制度》及《谈话诫勉制度》、《因私出国(境)管理规定》等,加强干部管理;召开了机关职代会,推进了机关民主管理和民主监督;行政后勤工作得到改进,省直党校环境建设、办公条件得到了改善。老干部工作进一步加强。
5、长效机制有新的探索。工委把建立健全省直机关党的先进性建设的长效机制与建立完善工委机关内部保持党员先进性长效机制结合起来,做到内外互动、相辅相成。从推动省直机关党的工作来看,主要是探索建立省直机关党的工作坚持“四个围绕”的机制、领导班子思想政治建设和党的基层组织及党员队伍建设机制、党建工作责任制及科学评价机制等,工委课题组组织的《加强省直机关党的先进性建设》论文,获得全省先进性建设理论研讨会优秀论文奖,工委先进性教育办公室和机关党建研究会联合召开“保持共产党员先进性教育活动和党的先进性建设”理论研讨,收到论文237篇,有50篇获奖。从工委机关自身建设来看,进一步建立和完善了相关制度。一是建立发挥领导班子整体功能的机制。通过进一步完善委员会议、书记办公会制度,落实集体领导和分工负责制度等,促进领导班子把主要精力放到研究解决机关党的工作重大问题上来,放在推动中心工作、重点项目的落实上来,发挥领导班子领导核心作用。二是健全完善内部管理机制。通过完善机关工作人员岗位责任制,建立岗位AB角制度,规范会议活动安排和公文运作程序等,逐步形成责任明晰、运转有序、确保落实的管理机制。三是探索建立整体运作机制。进一步健全部室分工、整体运作的工作机制,日常工作充分发挥部室职能作用,重点工作集中全委或相关部室的力量,保证中心任务、重点项目的落实。
三、基本经验
回顾工委机关先进性教育活动,我们感到,这次教育活动有些好的经验做法,值得认真总结,使之更好地指导今后工委机关党的先进性建设。
1、必须坚持“取得实效”和“成为群众满意工程”。是否真正解决基层党员群众普遍关注和反映强烈、通过努力能够解决的突出问题,是衡量教育活动实效的重要标准,也是真正成为群众满意工程的重要因素。工委在教育活动过程中始终坚持在查找和解决实际问题上下功夫。在教育活动正式开始前的准备工作阶段,我们就初步摸清了党员队伍存在的突出问题;动员大会上,明确指出了需要着重解决的7个方面的问题,要求结合学习培训和开展大讨论,深化对问题的认识,边学边改;分析评议阶段,通过各种有效方式,进一步找准并深刻认识了存在的突出问题,强调边议边改;整改提高阶段,通过工委领导带头改、职能部室认真改、相关部门联合改、主题实践专项改、党员个人自觉改等方式着力整改。教育活动要真正取得实效,成为群众满意工程,我们的体会是,要让群众参与,走群众路线,坚持开门教育,真正把突出问题找准;要让群众受益,认真解决直接涉及群众利益的问题,真正为群众办好事、办实事、解难事;要让群众评价,工委坚持开门搞测评,除因年龄、身体等原因无法参加会议的同志外,机关全体党员、入党积极分子以及机关党外同志全部参加测评大会,把开展群众满意度测评工作的过程,作为检验成效、弥补不足、巩固成果、改进工作的过程。
2、必须坚持“标准更高、要求更严”。工委充分认识到,作为省委的派出机构,负责领导省直机关党的工作,责任重大,更应该把教育活动搞得更扎实,更深入,以更高标准、更严要求来确保取得更好效果,为机关党组织作表率。我们严格按照中央和省委规定的标准和程序开展工作,做到原则不动摇、标准不走样、程序不变通、环节不减少;坚持时间进度服从质量,每个环节、每个步骤都实实在在,环环相扣,不赶进度,不走过场。如,对缺课党员由机关先教办组织,统一集中听录音进行“补课”,做到“补课”内容原汁原味;先进性教育活动中的专题辅导和大组交流做到有针对性和可操作性;支部专题组织生活会和班子民主生活会采取逐个开展自我批评与批评;支部每周报告进展情况;机关先教办对每个阶段、每个环节的工作都进行跟踪督查,确保工作落实。
3、必须坚持学习实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员头脑、指导实践,是提高党员素质,保持党员先进性的根本途径,是做好学习动员、分析评议、整改提高和巩固成果各阶段工作的基础工程,也是达到先进性教育活动目标要求的必由之路。机关党的工作政治性、全局性、保证性、服务性和创造性的特点,客观上决定和要求工委党员干部要有良好的理论素养,要有善于把理论转化为推动工作的能力。先进性教育活动中我们在坚持把学习贯彻始终的同时,注重引导党员干部自觉坚持弘扬理论联系实际的学风,努力把学习成果转化为机关党的工作服务“海西”建设的观念思路,转化为按照省委新要求加强机关党的工作的实际举措,转化为解决工委机关存在的突出问题的对策措施,转化为转变机关作风、提高党员素质能力的强大动力,为教育活动顺利进行、取得实效奠定了基础。
4、必须坚持自我教育,正面教育为主。党员是先进性教育活动的主体,也是加强机关内部建设和做好省直机关党的工作的主体。启发和引导党员干部积极参与先进性教育,自觉接受教育,是搞好工委机关先进性教育活动的必备条件。我们按照中央的要求,坚持自我教育为主、正面教育为主。通过思想发动、学习培训、开展批评与自我批评、典型引导、开展主题实践活动等形式,促使党员自我认识问题,自我解决问题,增强自重、自省、自警、自励意识和自我提高的能力,使党员在这场普遍的马克思主义教育活动中真正获得教育提高。
5、必须坚持“两不误,两促进”。先进性教育活动的成效,最终都要在工作上体现出来。机关党的工作如果没有得到推进和发展,就不能说明教育活动有多大成效。工委始终坚持紧紧围绕省委提出的发展战略和省委对机关党的工作的新要求来谋划、来部署、来推进先进性教育活动,把促进工作、推动机关党的工作发展作为先进性教育活动的出发点和落脚点,与做好各项工作有机结合,统筹兼顾,合理安排,注意防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为由忽视教育活动的倾向,形成良性互动。通过先进性教育实践,我们感到统筹兼顾推动工作,要抓好强化观念、检查落实和成果推动三个环节。力求使统筹兼顾成为机关的共识,运用两结合两促进的成果来激发大家学习热情和工作积极性。
6、必须坚持领导带头。搞好先进性教育活动,关键是领导,责任在领导,群众看领导。工委机关先进性教育活动能取得较明显成效,一个重要原因就是领导带头,起了表率作用。先进性教育活动一开始,我们就专门制定了工委领导带头参加教育活动的《方案》。在整个教育活动中,工委委员会和领导小组加强领导和指导,工委领导都以普通党员身份自始至终参加所在支部的教育活动,做到学在前,讲在前,用在前。工委领导在支部作中心发言和学习辅导达58人次;工委还召开了8次中心组学习会;班子成员的以身作则,起到了良好的示范带动作用。各支部负责人切实负起责任,最大限度地发挥党员的主体作用,先教办认真履行职责,形成了领导带头、层层负责的良好格局。特别是在督导组的认真指导把关下,教育活动真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位,保证了教育活动有效开展。
工委机关先进性教育活动虽然取得比较明显成效,然而与省委的要求,与群众的愿望相比,还存在一些不足和薄弱环节:支部之间、个人之间,教育的质量和成效存在不平衡;理论联系实际不够,运用理论研究问题、指导工作还存在一定差距;有的党员党性分析不够深刻,有的支部开展批评与自我批评的风气不够浓厚,一些支部和党员个人的整改还不够有力,推动工作的成效还不够明显。同时,建立长效机制也还有大量工作要做。这些问题,我们将予以高度重视,采取有力措施,并在下一步的工作中切实加以整改。
四、下步打算
根据中央和省委的要求,集中学习教育活动基本结束后,要用两个月左右的时间,切实做好巩固和扩大整改成果以及“回头看“的工作。我们将按照这一要求,在已有的基础上,采取有力措施,推动先进性教育活动进一步取得实践成果、制度成果和理论成果。
1、进一步把学习活动引向深入。在深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观的同时,结合工委实际,把学习贯彻党章与树立社会主义荣辱观结合起来,进一步增强学习、遵守、贯彻和维护党章和坚持正确荣辱观、保持党员先进性的自觉性和坚定性。把学习贯彻落实胡锦涛同志考察福建时的重要讲话精神结合起来,准确把握全国“两会”精神和“十一五”规划纲要的目标和主要任务,进一步明确省委“四个推进”、“四个基本”、“四个关键”、“六个扎实”的总体部署,统一思想,激发热情,做到知大势、懂全局,高站位、履好职,以实际行动推进海峡西岸经济区建设。
2、进一步把整改工作落到实处。对前一段整改措施落实情况进行一次全面梳理,分门别类,列出清单,针对不同情况,采取相应措施,进一步抓好整改和巩固工作。对已经解决的问题要进一步巩固成效防止反弹;对问题解决不够到位、效果不够明显、群众仍有意见,尤其是一些难点问题,将认真分析原因,完善责任措施,防止久拖不决;对新出现的问题,尽快落实责任部室和责任人员,及时加以解决;对因客观原因暂时解决不了的问题,将向群众作进一步的解释工作,并积极创造条件解决。巩固和扩大整改成果工作及“回头看”结束后,将对整改情况进行总结,整改结果以适当方式向群众通报,整改成效让群众评判,实实在在让群众满意。
3、进一步把长效机制健全起来。要按照省委先进性教育活动领导小组《关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的通知》要求,把开展教育活动以来好的做法、好的经验以制度形式固定下来,坚持下去,运用到机关党员教育管理的经常性工作之中。立足工委机关和省直机关实际、着眼长远,认真研究和探索发挥党员先锋模范作用的有效途径,努力在加强党员教育、管理、监督、激励和扩大党内民主、严格党的组织生活、联系基层、联系群众、党建工作督导检查等方面形成长效机制。
4、进一步把理论研究开展下去。根据中央、省委的部署,围绕“开展保持共产党员先进性教育活动与加强党的先进性建设”这个主题,开展理论研讨。立足工委机关,放眼省直机关面上党的工作,充分利用工委机关先进性教育活动的实践,省直各单位先进性教育活动的成果,加强对党员先进性教育活动与党的先进性建设的理论研究,不断拓展、深化、提升对机关党的先进性建设规律的认识,形成理论成果,用以指导机关党的工作新实践。
中共福建省委省直机关工委
2006年5月22日