为学习贯彻中央和省委关于新时期、新阶段工会工作的重要指示精神，用科学发展观统领工会工作，提高构建社会主义和谐社会能力，  努力发挥工人阶级主力军在实施“十一五”规划、推进海峡西岸经济区建设中的主人翁作用，  围绕深化“建家”活动，提出工作思考和对策建议如下：

      一、“建家”活动密切联系党建工作开展

      1、  主动把党政工共建“职工之家”活动纳入党建工作的重要内容。提上党建工作的议事日程，努力促成党组织统一领导、行政积极支持、工会具体实施、职工热情参与的合力建家的工作格局，  使“建家”活动成为党建工作的重要载体，成为实现党的领导，发挥共产党员先锋模范作用和工人阶级主力军作用的重要阵地。

      2、“建家”活动要从加强党的执政能力建设的高度，积极扩大工会工作的覆盖面和影响力，发挥工会组织在改革、发展、稳定中的主力军作用，通过“建家”活动，进一步增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，发挥工会组织是国家政权的重要社会支柱的作用。

      3、“建家”活动要以保持党和人民群众血肉联系为核心，积极发挥工会组织党联系职工群众的桥梁和纽带作用，如实反映职工的意见、愿望和要求，努力维护职工的合法权益，全心全意依靠职工建设小康社会，全心全意为人民服务，努力做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。

      二、依靠“两头”，围绕中心，实现“两化”

      1、“建家”活动要紧密依靠党的领导，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，严格执行党委和上级工会的工作部署，不断提高接受党的领导自觉性、坚定性和服从、服务单位工作大局的自觉性、坚定性，把党的路线、方针、政策和上级的工作部署贯彻到工会的各项工作中去，积极发挥工会组织在单位改革、发展和维权维稳中的职能作用。

      2、“建家”活动要紧密依靠党政的支持。工会要主动汇报“建家”工作的情况和问题，积极争取单位党政对“建家”工作的支持。要积极抓住重要会议、重要文件的传达贯彻，推动“建家”工作的组织落实。

      3、“建家”活动要始终围绕着单位的中心工作开展。要动员组织职工努力完成单位的工作任务，发挥职工在改革、发展和稳定中主力军作用。“建家”活动要根据自己的特点，在单位的中心工作中，找准位置，发挥作用，通过卓有成效的工作来争取党政的支持和职工的拥护，达到有为有位有用的实际效果。

      4、“建家”活动要全心全意依靠职工进行。工会组织要全心全意为职工服务，要切实把表达和维护职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点。要采用多种形式，倾听职工的呼声、反映职工愿望，依法维护职工的合法权益，满腔热情地为职工做好事、办实事、解难事，使职工群众切实感受到工会的作用和职工之家的温暖。

      5、“建家”活动关键要抓好“二化”。一化是将党的路线方针政策和单位的工作任务，通过工会组织的“建家”活动，转化为职工在实际工作中的自觉行动。二化是将多数职工的合理意见，通过职代会等多种民主形式转化为单位党政领导的工作决策，实现情为民所系、利为民所谋、权为民所用，为人民利益服务的工作宗旨。将党的路线方针政策和工作任务化为职工的自觉行动，把多数职工的合理话建议转化为单位党政领导的工作决策，是发挥工会组织桥梁纽带作用，加强党与人民群众的血肉联系和构建社会主义和谐社会的重要措施，也是依法维权的重要途径。

      三、依法“建家”，发挥工会组织的职能作用

      1、“建家”活动要在《工会法》、《劳动法》等法律法规范围内开展，依法维护职工的合法权益。通过职工代表大会和其他民主管理形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。

      2、“建家”活动要紧密结合基层工会的九项基本任务进行。一是主持好基层工会的日常工作，落实会员大会和上级工会的工作部署；二是通过职工代表大会，落实本单位的民主管理和民主监督；三是参与协调劳动关系和调解劳动争议，指导和帮助职工签订劳动合同；四是组织劳动竞赛和合理化建议，开展争先评优和劳模的管理工作；五是组织职工学习，开展文化体育活动；六是监督、督促单位做好职工工资和社会保障，参与安全卫生事故调查；七是维护女职工的特殊利益；八是搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活，发展壮大工会的队伍；  九是管好工会经费和工会财产。

      3、“建家”活动要抓住源头维护和发展维护的重点。工会领导列席单位党委会议时，要从大局出发，敢于代表维护职工的合法权益，从决策源头上落实职工的基本权利。工会要组织职工积极为本单位的发展出点子、提建议，努力为本单位的事业发展出谋划策作贡献。要抓住源头维护和发展维护这两个环节，积极推动“建家”工作的深入发展。 

      4、“建家”活动要依法突破劳务工入会和机关用工社会保障保障的难点。 《中国工会章程》第一章第一条明确规定：“凡在中国境内的企业、事业、机关单位中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，  ……承认工会章程，都可以加入工会为会员”。劳务工入会难点不在工会组织方面，而在单位的福利分配。只要理顺单位福利的渠道，在工会福利分配上(全部会员)一规同仁，其他福利走工资渠道，就能解决劳务工入会难的问题。机关用工另一个难点是为各类务工人员办理失业保险、医疗保险、退休保险和住房公积金等社会保障。基层工会要根据《工会法》和《劳动法》等有关法律的规定，积极协助单位行政逐步为各类用工人员办理相关的社会保险，解除各类他们的后顾之忧，为建立和谐的劳动关系作贡献。

      四、“建家”活动要紧密联系工会特色开展

      1、“建家”活动要紧密联系实施科教兴国战略和人才强国战略，以建设高素质的职工队伍为目标，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。要从职工需要从发，加强职工职业技能培训，提高职工综合素质，增强职工的履职能力和创新能力。

      2、“建家”活动要进一步加强女职工的组织建设，要从女职工群体的实际出发，努力维护女职工特殊利益，认真实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”，充分发挥女职工在建设海峡西岸经济区和单位改革、发展、稳定中的重要作用。

      3、“建家”活动要和建设先进文化，推动单位文明建设紧密联系。要树立“柔性维权”的意识，满足职工群众对精神文化生活的需求；要充分利用重大节日时机，开展丰富多采的职工文化活动；要通过组织职工业余兴趣小组等形式，满足不同层次职工的需要，推动单位的精神文明建设。

      4、“建家”活动要深入做好帮扶工作。扶贫助困献爱心、“送温暖”和“金秋助学”等活动是工会组织关心职工疾苦、为困难职工办实事、为群众送温暖的品牌工程。那里有困难，那里有工会干部的身影，是工会干部落实第一发现人、第一报告人和第一帮助人的具体举措。帮扶工作是工会维权工作和凝聚力工程的重要组成部分，做好这项工作意义重大，影响深远。

      五、抓好“五落实”，建设“职工小家”

      1、领导落实。省直机关的职工小家主要是指以处室（部门）为单位的工会小组，职工小家是职工之家的基础，夯买职工小家建设的关键是领导落实。各处室（部门）领导高度重视小家建设的组织落实和参与落实，才能确保职工小家建设的顺利进行。

      2、活动方式和活动内容的落实。各工会小组要结合各自的工作特点开展职工小家建设，要努力做到活动方式与活动内容的有机结合，要从实际出发开展具有自己特色的小家活动，最大限度地扩大工会活动的覆盖面。

      3、活动的时间落实。凡跟单位中心工作关系密切的小家活动，都要积极争取单位行政的支持，用工作时间开展活动。业余时间的文化体育活动密切联系职工的意愿进行。时间落实是工会开展丰富多彩小家活动的重要保证。

      4、经费落实。工会组织在每年的经费预算中要安排50％左右的经费支持职工小家开展活动，同时要积极争取单位行政的经费支持，共同保证职工小家活动的经费落实，推动小家建设的健康发展。

      5、工作落实。工会小组的小家活动要努力做到年初有计划，每月有安排，季度有特色，墙上有专栏，会员有任务，年终有总结。