由中央直属机关工委群工部、中央直属机关工会联合会举办的“中央直属机关工会工作理论研讨会”8月26日至8月28日在江西南昌召开。会议围绕如何推进机关工会工作的“转型”这一中心议题，在理论上深入探讨了机关工会工作的特点、规律和职责任务，提出要逐步由活动型、事务型、福利型向参与型、协调型、服务型转变。中央直属机关各单位工会负责人、妇女领导干部、机关工会理论征文部分获奖论文作者和13个省、自治区、直辖市直属机关工委和机关工会负责人近100人参加研讨会。
    全总书记处书记陈荣书在会上讲话指出，机关工会工作是工会工作的重要组成部分，要把研究回答机关工会工作的重要现实问题作为理论研究的重点。一是研究从机关的性质和特点出发，把机关工会工作放在全党全国工作大局和工会工作全局中来把握，找准机关工会工作围绕中心、服务大局的结合点和着力点，促进机关中心工作和各项任务的完成；二是研究从机关干部职工和工会的实际出发，更好地发挥机关工会在组织、引导、服务和维护职工合法权益中的作用；三是研究机关工会工作遇到的热点难点问题，不断研究新情况，解决新问题；四是研究加强机关工会自身建设，进一步提高机关工会工作水平，通过开展机关工会理论创新推动工作创新，不断开创机关工会工作新局面。
    中直机关工委副书记、中直机关工会联合会主席赵凯在讲话中指出，胡锦涛总书记在全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时的重要讲话第一次鲜明地提出新形势下群众组织的“四个作用”，赋予了群众组织职责任务新的时代内涵。中直机关各级工会组织要深刻认识新形势下群众工作的原则、目标任务和主要职责，特别要运用自身作为机关群众组织的政治和组织优势，充分发挥组织群众的作用；运用宣传教育优势和思想文化阵地优势，充分发挥引导群众的作用；运用与群众联系紧密的优势，充分发挥服务群众的作用；运用职责清晰、机制健全、渠道畅通等优势，充分发挥维护群众合法权益的作用，为推动和谐机关、和谐社会建设作出更大贡献。
    根据会议安排，福建省直属机关工会主席侯铸龙在会上作了题为“坚持和完善机关职代会制度工作初探”发言，围绕机关工会怎样由活动型、事务型、福利型向参与型、协调型、服务型转变，介绍了我们12年来坚持和完善机关职代会制度的做法和思考，引起与会代表的极大关注。会议期间，与会代表还就尽快出台机关工会的法规和政策、完善机关工会组织领导体制、机关工会的职能定位以及机构、编制及干部配备等方面，提出了不少有见地的意见和建议。
    本次会议共收到各类论文89篇，福建省直工会提交的《坚持和完善机关职代会制度工作初探》、《深化建设职工之家活动的探讨与思考》、《突出维权重点，坚持探索创新，用真情谱写共建共享的和谐新曲》等3篇论文，获得了特别奖。（龚轩）

省直工会评选表彰2007年省直机关师德标兵

    在第二十三个教师节到来之即，省直工会在福建交通职业技术学院召开了隆重的表彰大会，评选表彰了一批2007年省直机关师德标兵。
    2005年以来，省直机关广大教师自觉贯彻党的教育方针，以爱岗敬业、教书育人、为人师表、廉洁从教为基本要求，努力加强师德建设，充分体现了人民教师胸怀祖国、热爱人民，学为人师、行为世范，默默耕耘、无私奉献的高尚精神。经省直机关各院校工会推荐，院校工会联谊会审核，省直工会决定授予福建省团校副教授王章煌、福建师大人民武装学院副教授苏世忠、福建农业职业技术学院高级讲师蔡友忠、福建电力培训中心技师郑颖、福建财会管理干部学院副教授金未、福建政法管理干部学院教授吴国平、福建第二轻工业学校高级讲师蔡瑞蓉、福建省政府机关事务管理局屏西幼儿园高级讲师黄文、福建警察学院讲师李富声、福建交通职业技术学院讲师倪红等10位同志2007年省直机关师德标兵荣誉称号。（镞玄）

《劳动合同法》的五大亮点

   全国亿万职工期盼已久的《劳动合同法》将于明年1月1日起施行。解读《劳动合同法》，有着以下五大亮点。
    亮点一：不订立书面劳动合同代价很大
    《劳动合同法》规定用人单位是订立书面劳动合同的责任主体，加重了用人单位违法不订立书面劳动合同的法律责任。劳动合同法规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资；用人单位自用工之日起满一年仍然未与劳动者订立书面劳动合同的，除按照以上规定支付二倍的工资外，还应当视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。可以期待，在《劳动合同法》实施以后，用人单位对签订书面劳动合同的态度将从“要我签”向“我要签”转变。
    亮点二：劳动合同短期化现象将得到遏止
    目前，劳动合同短期化现象十分严重。据调查，我国有60％以上的用人单位与劳动者订立的劳动合同是短期合同，合同期限大都在1年之内。 《劳动合同法》改变过去劳动合同终止用人单位一般不必支付经济补偿金的规定，规定了如非劳动者个人原因不续订劳动合同以外，终止劳动合同也应支付经济补偿金；而且，放宽了劳动者有权签订无固定期限劳动合同的条件，在原《劳动法》规定连续工作满十年可以签订无固定期限劳动合同的法定情形外增加了两种情况。并新增了用人单位不签订无固定期限合同的法律责任。这将从根本上改变劳动合同短期化的格局，无固定期限合同将逐步转化为劳动合同的常态，可以预见，劳动合同短期化问题有望得到遏止。
    亮点三：用人单位违法成本加大
    在立法过程中，有人就提出《劳动合同法》规定“用工满一年不签订书面劳动合同，视为已订立无固定期限劳动合同”、  “劳动合同期满，用人单位也要支付经济补偿金”等规定会不会加大用人单位管理风险和成本，从而降低用人单位竞争力？不错，《劳动合同法》确实加大了用人单位违法成本，但是，对于守法企业来说，用工成本并不会增加。这体现在：  (1)用人单位违法或不与劳动者订立劳动合同将承担较重的法律责任。《劳动合同法》除了规定用人单位不订立书面劳动合同或不与职工签订无固定期限劳动合同应当承担法律责任外，还首次规定了违法解除劳动合同应当承担较重的法律责任。  (2)用人单位逃避对劳动者的义务将越来越难。《劳动合同法》赋予劳动者在用人单位存在劳动报酬、社会保险、规章制度等违法行为时，有权解除劳动合同并获得赔偿。因此，《劳动合同法》实施以后，用人单位必须在用工过程中注意及时与职工签订劳动合同，在履行劳动合同过程中认真履行各项义务，在日常管理过程中加强规章制度管理，善于运用规章制度及裁员等规定，奖勤罚懒，营造以劳动者为本的企业文化。
    亮点四：劳动者权益更有保障
    过去，劳动者权益屡屡受侵的原因之一在于《劳动法》的规定过于原则，缺乏可操作性，如对于劳动者承担违约责任的范围缺乏明确的规定。《劳动合同法》细化了关于劳动者权益及其保障措施的规定，如《劳动合同法》明确了劳动合同担保无效、劳动者的违约金责任仅限于用人单位出资培训和负有保密义务的劳动者两种情形。《劳动合同法》明确规定了劳动者的辞职权、履行抗辩权（劳动者拒绝违章指挥、强令冒险作业的行为不视为违反劳动合同）、劳动安全请求权、无固定期限合同订约权、劳动报酬请求权等权利，而且赋予劳动者可以通过支付令、直接依法向用人单位主张赔偿权利等措施来保障权利的实现。同时，《劳动合同法》还规定了执法部门的“失职赔偿”。这些规定，使得劳动者的权益得到更为充分的保障。
    亮点五：事业单位职工进入“保护圈”
    由于我国从计划经济时代以来一直实行“劳动——人事”相分离的制度，事业单位与其人员之间是人事关系，由人事部门管理。企业与其职工之间是劳动关系，由劳动部门管理。随着我国经济体制的改革，企业全面实行劳动合同制使得企业内部的干部、工人的身份界限被打破，事业单位开始人事制度改革以适应市场经济的需要。2002年7月6日国家人事部发布《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，明确了在事业单位全面推行聘用合同制度。聘用合同与劳动合同并没有本质的区别，随着事业单位改革的推进，将事业单位实行聘用制的人员纳入《劳动合同法》适用范围应当是顺理成章的事情。但由于对此还有不同意见，因此，《劳动合同法》规定，在法律、行政法规或国务院未作出另外规定情况下，事业单位与实行聘用制的工作人员适用《劳动合同法》这一规定，使得事业单位职工有了“护身符”。

省体育局直属工会认真学习《劳动合同法》

    近日，省体育局直属工会召开局机关、各直属单位工会主席会议，认真学习新颁布的《劳动合同法》，各单位结合本单位的实际情况，就如何贯彻落实好《劳动合同法》，做好劳务工维权工作进行探讨，局党组成员、纪检组长、直属工会主席林泽民同志参加了会议。会议要求：
    一、各单位工会组织要站在全局的高度，充分认识做好劳务工维权工作的重大意义，在去年完成劳务工入会基础上，今年要把落实劳务工各项社会保障摆上议事日程，增强做好维权工作的责任感和紧迫感。
    二、要依据《劳动合同法》，督促单位人事部门与劳务工签订规范的劳动合同，从制度上、机制上、源头上保护劳务工的合法权益。
    三、各直属单位工会要按照《劳动合同法》要求，落实劳务工社会保障问题，特别是劳务工社保工作今年必须有新的突破，在具体操作过程中应主动与社会劳动保障部门联系，制订出可操作的实施办法，力争在年底前，局机关和直属单位的劳务工社保问题得到全部落实。
（省体育局直属工会）

第四联系片举办“七夕鹊桥联谊”活动

    8月25日——“圣帕”台风过后一个难得的周末，省直机关工会工作第四联系片在福州国家森林公园一一省消防总队教导队驻地内举办了一场别开生面的“七夕鹊桥联谊”活动。来自联系片内各单位的40多位适龄、大龄青年聚集在一起，开展游戏、卡拉0K、登山、棋牌等联谊活动。活动还吸引了兄弟联系片及有关单位的同志一道参与。纵观本次活动，有这么三个特点。
    一是活动效果好。健康、有趣、活泼的“七夕鹊桥联谊”活动，让那些平时“呆”在各自单位、社会接触面不广的适龄、大龄青年，结识了新朋友，相识了新伙伴，相约了知心人。联谊活动的“度”把握的恰到好处，使得许多刚刚相识的青年朋友在分手时仍依恋不舍，互相留下联系方式。
    二是活动形式新。联系片从省直机关年轻人的“难点”问题出发，根据年轻人的特点和爱好，在活动前期对活动项目、宣传名册、经费来源等方面进行精心策划，使“七夕鹊桥联谊”活动取得了预期效果，通过这种形式的活动，既丰富和拓展了工会宣教工作的内容，也是做好新时期维护职工合法权益，稳定职工队伍的创新与实践，值得提倡。
    三是活动意义大。以人为本是科学发展观的本质要求，“七夕鹊桥联谊”活动体现了工会组织关心职工，理解职工，凝聚职工，服务职工，一切从职工需求出发的人文精神，对于构建和谐社会、和谐机关，其意义凸显其中。（省物价局机关工会    刘依目）

福建电力培训中心工会合理化建议活动又掀高潮

    围绕“同心谋发展、聚力建功业”这一主题，最近，福建电力培训中心工会的合理化建议和技术改进活动又掀起新一轮高潮。自今年第二季度开始，中心工会以工会小组为单位，在教职工中积极倡导“三本四自”原则，要求每位教职工从本部门、本班组、本岗位出发，自己找问题、自己想办法、自己订措施、自己实施建议，就怎样推进精细管理，杜绝习惯性违章，遏制人身伤害事故；怎样融安全于培训中，有效提高一线生产人员的安全素质和现场技术技能水平；怎样深化细化经营管理、做好增收节支和成本费用控制；怎样加强对培训需求的分析与研究，努力开发新的培训项目，适应电网发展和员工成长等专题，有的放矢地征集建议。在广大教职工的积极响应和大力支持下，共征集到156份合理化建议和技术改进方案，工会小组开展面和教职工的参与率都达到100%。
    日前，培训中心合理化建议专门工作小组在所征集到的合理化建议中评选出了10项优秀合理化建议并予以奖励。（福建电力培训中心工会    林燕琴）

省烟草专卖局机关召开四届三次职工（工会会员）代表大会

    7月11日，省局机关四届三次职工代表大会暨工会会员代表大会在烟草大厦二楼中型会议室举行。局长杨培森、副局长张卉、副总经理李晓陆、纪检组长黄星光出席会议，会议由省局助理巡视员、工会主席陈其昌主持。45名正式代表，  以及列席代表、特邀代表共计65人参加了会议。
    会上，职工代表听取了杨局长作的《2007年上半年企业生产经营情况》工作报告，审议了局财务处《2006年度机关业务招待费使用情况的报告》和机关工会《2006年工作报告》，大会执行主席对上届职代会提案执行情况进行了说明，人劳处、办公室、综合计划处、思政处、机关服务中心分别对职工合理化建议进行了回复和说明。会议还审议通过了《省局机关职代会实施细则》、《员工教育培训管理办法（试行）》，并对省局（公司）机关职工《集体合同》和《女职工特殊保护专项集体合同》草案进行了讨论修改，拟择时按照规范的程序正式签订。
    局党组成员、纪检组长黄星光同志对大会进行了总结，对机关工会提出了三点要求：一要准确定位，发挥作用。工会要直面职工群众，切实维护职工合法权益，充分发挥职工的积极性和创造性，在建立企业和谐劳动关系中发挥重要作用。二要民主管理，民主监督。发挥职代会的作用，把职代会制度作为维护职工民主权利和经济利益的重要制度来抓。积极探索平等协商的途径，广泛实行企务公开制度。三要构建和谐，促进发展。工会要坚持互利共赢的工作理念，建立社会主义新型劳动关系，为行业的持续稳定健康协调发展而发挥应有的作用。（省烟草专卖局机关工会）

民主管理的新鲜事

    近日，省电力设计院勘测部分工会通过倾听职工“心里话”，协助部门行政解决了该部门员工提出的二次分配等问题，员工心满意足地说：“有事找工会，没错！”
    该院勘测部现有员工36名，员工大部分时间都在现场开展野外作业。由于团队作业的特点，工程任务的完成必须靠集体的力量，单靠个人是不行，因此，长期以来，该部门的二次分配都是平均分配。随着近年来工程量增加，大家感到这一分配方式已不能适应发展的要求。去年，部门行政根据院分配调整原则制定了部门二次分配方案，实施一年来，部分员工仍有不同意见，但碍于面子不好说。该部门工会看到眼里，记在心里，组织召开了两次员工座谈会，倾听职工“心里话”，将职工反映的问题进行汇总、分析后向部门行政进行反映。并向行政提出了“各工程组二次分配按统一一个比例提取”的建议，解决了工程组之间、工程负责人与员工之间的不和谐因素，稳定了员工的情绪，使员工心情舒畅地投入各项工作中去。
    今年以来，该院工会在维护职工合法权益，构建和谐劳动关系工作中，从院领导到基层班组，畅通民主管理渠道，充分发挥分工会的主观能动性，职工有意见能够在第一时间告诉“自家人”，受到职工的好评。（老马）