6月3日，省委书记卢展工到团省委机关调研。卢展工同志充分肯定了我省各级团组织近年来工作所取得的成效，并就围绕两个先行区建设，服务党的中心工作，全面推进我省共青团事业，提出了“立足全局、立足提升、立足运作、立足先行”的总体要求和“凝聚，作为，建设，先行”的殷切期望。卢展工同志的重要讲话立意高远、内涵丰富、饱含深情、语重心长，使全省团组织前进的方向更加明确，作为的信心更加坚定，对共青团工作具有极其重要的指导意义。全省各级团组织要认真学习，深入领会卢展工同志的重要讲话精神，找准工作位置，履行根本职责，合理安排布局，拓展更大作为，努力开创全省共青团工作新局面。

座谈会上，卢展工充分肯定了我省各级工青妇组织近年来工作所取得的成效。他说，工会、共青团、妇联是党领导的工人阶级、先进青年、各族各界妇女的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带。长期以来特别是近年来，各级工青妇组织始终围绕主题，就是围绕发展，把履行群团组织的职责和任务与贯彻落实科学发展观、建设海峡西岸经济区、加快福建经济社会发展有机结合起来，整个群团工作和全省发展趋势一样蓬勃向上，充满活力；围绕主体，就是始终代表各自所联系的群众的利益，所有的工作都着眼于所联系的群体，为服务群众、维护群众合法权益做了大量的工作；围绕职责，就是依照法律和各自章程开展工作，努力壮大建设中国特色社会主义的基本力量、后备力量、社会力量，发挥桥梁纽带作用，协助党委政府增强整体凝聚力，充分调动方方面面参与海峡西岸经济区建设的积极性和创造性；围绕实效，就是扎扎实实、锲而不舍、持续推进各项工作，以实际成效和群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护来检验工作。他说，我省工青妇组织的工作有基础、有作为、有实效，为福建的发展和海西的建设作出了积极的贡献。

卢展工说，今年是改革开放30周年，我们还将迎来举世瞩目的北京奥运会。新的形势给群团工作带来了机遇，也带来了挑战，提出了更高要求。做好工青妇工作要立足全局，切实站在坚持科学发展、构建和谐社会、促进祖国统一、争取更大作为的高度，发挥群团组织的优势，在推动发展的实践中充分体现群团组织的地位和作用；要立足提升，就是在新的起点上，继续转变思想观念、调整工作思路、创新体制机制、改进工作方式、丰富工作载体，按照中央精神和各级党委的部署，结合自身实际，创造性地开展工作；要立足运作，正确把握工青妇工作的规律，突出群团工作的特点，着力研究怎么做，怎么做才能做得更好，坚持项目带动、品牌带动，使每一项工作和活动都有始有终、富有成效；要立足先行，工青妇组织要积极作为，通过自己的工作把广大群众和方方面面的力量团结、凝聚在党的周围，为把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区作出更大的贡献。

刚才，我边听大家发言，边插话讨论，感到大家有许多好的工作想法和思路，说明大家有自己的想法，思想比较活跃，工作富有活力。大家有亮剑精神，敢于发表自己的看法。现在，有些干部不是在考虑自己想说什么，而是在考虑领导想听什么。有些干部谈具体工作的多，就事论事多，而讲工作思路的少。作为领导干部，要分析情况、思考研究，这样工作才能有创新。我们要求领导干部有时要自己写讲话稿，就是希望领导干部能够多研究问题、思考工作、提出建议，这样我们的事业才有希望。

这些年来，我省共青团的工作有基础、有作为、有实效，为福建发展和海西建设作出了积极的贡献。从团工作服务全局看，海峡西岸经济区战略一提出，团省委反应快、行动快、跟进快，积极策划开展与海西建设有关的活动，包括海西志愿者活动、海峡青年论坛等，动员组织全省各条战线的广大青年团员投入到海峡西岸经济区建设中，而且这些活动持续开展、持续提升，取得很好成效。从福建青年人的精神状态来看，有正气、有激情、有活力，在重大事件、重要活动和敏感时期表现得很好，这些80后、90后的年轻人，在奥运圣火火炬传递中所表现出来的爱国激情、民族荣誉感，在反对藏独中所表现出来的鲜明的国家意识、民族意识，在支援四川汶川特大地震灾害中所表现出来“一方有难、八方支援”的精神，充分展示了我们福建青年的良好风貌，体现着一种崇高的人生价值追求。对今天年轻人所表现出来的这种精神境界要好好总结，好好研究。这种激情不能简单地认为是突出迸发出来的，而是我们改革开放30年来取得的成绩。改革开放既使得我们国家的综合实力大大增强，也使人民群众包括年轻人的精神境界大大增强，可以说，在改革开放中，思想建设方面也取得了很大进步。

在新的历史起点上做好共青团工作，要围绕做好青年工作和加强团的自身建设来展开。关于青年工作，我曾讲过要“理解青年、相信青年、培育青年、关心青年”，提出了“根在福建，为在海西，志在中华，路在脚下”的期望，就是要关心、相信、理解、鼓励青年，积极引导青年立志成才，我始终对福建青年充满希望、充满信心。关于团的工作，我也讲过两个词，就是凝聚、作为；今天还要再讲两个词，就是建设、先行。凝聚、作为，与我们团所承担的职责联系在一起；建设、先行与团的自身建设联系在一起。凝聚，就是要团结青年，把青年紧紧团结在党的周围；作为，就是要在服务大局中来体现团的地位作用；建设，就是要加强团的自身建设，如果自身建设搞不好，就很难凝聚青年，团组织也很难有作为；先行，就是共青团要始终保持先进性，共青团与别的组织不一样，是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军，发挥着党联系青年的桥梁和纽带作用。少年先锋队也要讲先行，先进。当前，做好我省共青团工作，要把握好以下几个方面。

一要认真研究团的工作。做好团的工作，首先要弄清楚团是干什么的，只有这个弄清楚了，对团的地位作用理解起来就会比较到位，工作开展起来就会比较得心应手。团的工作要立足全局、服务全局，充分发挥团所特有的地位作用，通过一项项工作把青年凝聚起来、联系起来，形成合力，持续努力地完成党赋予共青团的任务，这样团的工作就会形成好的气势和态势。如果单单讲一项一项的工作，组织一项一项活动，没有突出主题，工作开展起来就很零散、很琐碎，没多大影响力，也不会给人留下什么印象。我们的团员和团干部都要像党员学习《党章》一样好好学习《团章》，真正弄清楚团怎样才能起到党的助手和后备军作用，团和青年的关系以及青年在团中应该发挥怎样作用，这些都是大家要研究的问题。团的工作要按照《团章》的要求，加强团的自身建设和做好青年工作。团所开展的一切活动都是形式、载体，核心是要为团所承担的职责服务。现在，有些群团组织开展的活动太多，今天一个活动，明天一个活动，真正能站住脚的活动却很少。搞活动也要适度，比如学校的学生主要任务还是学习，提高知识技能，要注重把学生的注意力引导到学习上来，不要搞太多的活动，要减轻学生负担。又比如，志愿者行动，现在很多部门都在搞，但是共青团组织得比较好、坚持得比较好，成为团工作的一大品牌；希望工程原来有很大的影响力，也发挥了很好的作用，现在就没有很好地抓下去，影响力就没有以前那么大了。当前，共青团工作面临着许多新的情况、新的问题，需要我们多研究团的自身建设，多研究全局工作，而不能只研究一些具体的工作和活动。

二要加强团的自身建设。现在，团做了大量的具体工作，但在自身建设上抓得不够，特别是组织建设主要是基层组织建设抓得不够。没有组织的覆盖面，工作就会落空。基层组织建设是衡量工作成效的重要标准之一。基层组织建设好了，很多问题就容易解决。这些年来，省委不断加强基层基础建设，比如下派村支书的做法，就是破解农村基层工作薄弱问题的有效办法。有些工作从上面看布置下去了，好象一只篮球扔到水里，从上面看是落在了水上；但从下面看，篮球还浮在水面上，根本没有沉下去，工作没落实，基层基础还不实。党组织建设抓基层，团组织建设也应该这样来做。现在团组织在机关、学校建设情况比较好、比较规范，但在企业、社区、农村就相对比较薄弱。基层组织网络健全了，无论流动青年流动到哪里，都有团的组织管理。对此，团省委必须高度重视，切实把团组织自身建设这一基础性工作抓紧抓实。团的基层组织建设抓好了，团的工作开展起来就会比较顺利、比较有效。在所有企业、所有社区和广大农村都要建立团组织，构建起纵向到底、横向到边的团的组织网络。要了解基层，把握基层。每一项工作布置下去，首先要想到青年会怎么想，基层组织会怎么做。要鼓励省、市、县的团干部到基层团组织去挂职、去锻炼，半年也好、3个月也行，到农村去看看，到民营企业去看看，看看人家是怎么工作和生活的。可以向社会上招募一些志愿者，让他们来做做基层团的工作。

团的组织建设也要创新，比如，外省青年在我省能不能加入共青团？照理应该可以，在部队入团入党都可以转回原籍去，在我们这个地方打工时入团，团的关系也可以转回去，这个也需要研究。现在民间搞同乡会，搞不好就可能变成帮会。我们福建也有这种情况，一些外来务工人员汇聚在一起。团组织要主动地把这些年轻人吸收到我们的组织中来，加以引导，维护他们的权益。在这方面应该有所创新，有所突破。还有，共青团要有自己的宣传阵地，现在已经有个网站，但访问量不多。现在网络对青少年有很大的吸引力，但也给青少年发展带来一些负面影响。针对一些网站出现的错误舆论，大家要积极参与进去，组织一批志愿者积极参与网站的讨论，用青年的语言、用实事求是的态度来引导广大青年。在这方面，共青团应该是大有作为的。大学、企业里的读报窗还是有很多人看的，但现在大学、企业里的读报窗比较少，海报、广告等等倒是很多。共青团可以管一管这一块，每个村建的报栏可以给村团支部去办，大学、企业、社区的报栏也可以采取这种做法。

要加强团的干部队伍建设，一定要把好进人关，特别团干部的选拔一定要注重素质能力，一定要德才兼备。省委会一如既往地关心共青团干部，关心团干部的交流使用。要形成团干部的输出交流好的机制，使大家安心工作、认真工作，组织上也要量才使用、量才交流。现在很多干部出不去，并不是说这个干部素质不好，而是他履历不丰富，一点基层经验都没有，能力不突出。团的干部要交流，但团的干部经常变动，并不是一件好事，共青团干部不能把团当作跳板，不能干了一年半年就想换个地方，这样团的工作肯定受到影响，一个岗位上没干两三年是干不出成绩来的。

三要创新团的工作。现在，团的有些工作有“高位截瘫”现象，上热下冷，上面很活跃，但下面没有呼应。有些工作停留在表面上，活动集中在上层、在城市，而基层却没有开展起来。其实，基础是基层，关键在基层。我在河北省工作时，河北团组织曾提出了以项目带动工作的创意，2003年省委、省政府提出了实施项目带动举措，是我从团的基层组织工作中学来的。项目带动，不仅仅是经济项目，我们所有的工作都是项目。项目带动与发展第一要义紧密结合，与基层的青年工作紧密衔接。围绕项目形成合力，围绕项目抓落实，我们的工作就会更加扎实，更加具体，更加有效。在项目带动的基础上，去年省委又提出了品牌带动，就是要能使我们的工作更上一层楼，更有影响，更有效果。要以品牌带动来推进团的工作，通过做深、做好几大工作品牌来指导基层，不断持续下去，就会有效应。从基础抓起、把基层抓好，这也是总结团的工作经验，之后运用到全局工作上。打基础、抓基层是件很困难的事情，不是一天两天就有效果，但持续五年十年下来，效果就出来。青年志愿者行动、希望工程等，正是经过这么多年的重在落实，才成为团工作的一面旗帜。所以，搞活动，一定要深思熟虑，不能今天搞一个活动明天就没了。小活动、大宣传，既没有威信、没有形象，又劳民伤财、没有效果。要考虑、反思原来搞那么多活动，为什么有的成功，有的不成功。在新的时期，要围绕团的《章程》，认真研究团的工作应该如何进一步深化和创新。

四要做好青年工作。青年最具活力，有激情，想干事。但青年人成长不容易，现在的大学生，跟我们那个时候比就很不容易。现在的大学生要应对很多事情，比如就业，到了大学三四年级就开始为自己的出路着想，找不到就业门路，压力大呀！还有，青年人所受的影响因素很多，信息有来自互联网的，有来自手机的，各种媒体的，什么内容都有，如何面对、如何吸收都是问题。我对年轻人总是有一种特殊的感情，始终是给予理解、寄予希望。我年轻的时候下过乡、进过厂，对基层比较熟悉，所以现在考虑工作就能经常地想到老百姓在想什么、年轻人在想什么。年轻人成长起来不容易，社会总是特别关注，年轻干部、年轻人才因而就要承受更多的压力。所以年轻人需要组织上关心、支持、帮助、教育，当然很重要是要靠自己。在一个单位，有组织或没有组织，活动开展好与不好，效果就有很大区别。现在党委政府管不到的许多事，必须靠共青团来做。有些人对年轻人总是看不惯，不理解。我们要理解青年、关心青年、相信青年、培育青年。有个老同志说过，与其埋怨年轻人一代不如一代，还不如关心他们，为他们做点实实在在的工作。我们的事业终归要交给年轻人，不能老用你那时代的眼光来看现在的年轻人、来衡量现在的年轻人。作为先进青年的群众组织，青年团要更加了解青年，更加信任青年，更加依靠青年，更好地发挥青年的作用。

要鼓励和支持青年创业，但青年创业不可能单纯靠扶持。现在，大学生毕业就业还是比较困难。解决这一问题，首先要靠发展创造更多的就业岗位，没有发展哪有就业，没有发展哪有出路，没有发展什么都解决不了。其次，要提高青年的理论知识和技能水平，引导青年转变就业观念，不能挑肥拣瘦，眼高手低。关于给青年创业立法问题，首先必须要把它弄明白，然后再来研究怎么做。就像我们建设海峡西岸经济区，是一边在做，一边在不断摸索，有了比较完整发展思路、比较好的发展成效才给党中央、国务院打报告请求给予支持。青年创业立法这个问题，要好好探索，好好总结，好好调研，不能简单化。现在立法条件还不成熟，但可以争取政府有关部门给予扶持。团要把鼓励和支持青年创业作为团的工作的一个品牌，总结创业成功的经验，然后去扶持、支持，用成功经验去影响引领更多青年创业。如果简单地归结为做一个事情就要钱，是没有生命力的。

做青年工作，一定要站好位，青年的事情一定要青年来做。比如，这次我们在五一广场搞奥运圣火传递，安全工作提早准备，做得很严密。可是大学生们头一天晚上就进了广场，通宵在里面等着，这种激情，靠行政命令是出不来的。年轻人自己愿意做的事情肯定会去做，愿意参与的事情肯定会做得好。大家一定要注意这个问题，研究这个问题，不要老是我来想你来做，我来要求你来做，我来布置你来做，而是要引导青年主动地、积极地参与，让他们自己在里面发挥作用。我们教育青年、引导青年，要注意给青年搭一个平台，给青年建一个载体，要引导而不是取代，要凝聚而不是代替，一旦抓住了青年的兴奋点，青年就动起来了，这样青年工作就会做得更好。

今年是改革开放30周年，我们还将迎来举世瞩目的北京奥运会。新的形势给团的工作带来了机遇，也带来了挑战，提出了更高要求。做好团的工作要立足全局，在中国特色社会主义建设伟大事业实践中、在海峡西岸经济区建设实践中来体现团的地位，来展示团的作为；要始终围绕自己的宗旨，联系大局来开展工作，突出重点，以重点带动全面工作的开展；要以改革创新的精神推动团的工作，拓展团的工作空间。今天的调研，既了解了共青团的工作情况，又与大家一起探讨了团的工作实践经验，促进大家共同思考在新的条件下如何进一步推进共青团工作，使我们的团旗、少年先锋队的队旗飘扬得更高更好。