加强领导    齐抓共管

    局党组高度重视，切实把精神文明创建活动作为机关建设的重要内容摆上议事日程，局党组书记、局长张国胜高度重视精神文明建设工作，强调要把精神文明建设作为机关内部“三项建设”的重要内容，切实抓紧抓好。党组每年至少2次召开专题会议，研究机关和直属单位精神文明建设，并结合实际，提出总体目标和阶段性任务，制定实施意见和工作方案，与业务工作一起规划、一起部署、一起落实。局机关进一步建立健全精神文明建设的领导、组织、协调机构。把文明建设、机关作风建设和效能建设同业务工作列入年度工作重点责任制，把任务分解到党组成员和每个处室，每年召开一次系统党的工作会议，部署党建、文明建设，为创建活动创造了有利条件。

    局党组把深入开展创建“四优文明处室”活动作为创建文明单位的基础工程与创建“五个好”党支部、先进职工小家活动有机结合，为处室开展活动提供了必要的经费。局机关有的处室主动组织干部到挂钩扶贫村开展送温暖献爱心，科技扶贫等活动；有的处室到革命传统教育基地参观学习，结合业务工作到渔区开展技术服务等。机关工青妇组织结合实际广泛开展创建先进职工之家、青年文明号、巾帼文明示范岗活动。形成了领导带头抓，业务处室、工青妇组织积极参与，齐抓共管的工作格局。

强化教育    注重引导

    几年来，省海洋与渔业局把深入思想教育与解决群众关心的实际问题相结合，把学习英模人物与学习系统内先进典范相结合。通过不断强化理论学习，夯实干部职工思想道德素质；通过开展传统作风教育、社会主义荣辱观教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观；通过深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全局营造文明健康的道德风尚。同时，从解决群众关心的热点、难点问题入手，想方设法为群众排忧解难。

    省海洋与渔业局以国庆、建党纪念等重大节日、纪念日为契机，通过参观、报告会、座谈会等形式，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，开展爱国主义教育，激发爱国主义热情。坚持组织学习孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒、谷文昌、郑忠华、张仁和等先进人物事迹，并总结推广本系统涌现出来的先进典型，如全国杰出青年文明号北石霜 海洋站，全国先进基层党组织连江县官坞村党总支和全省优秀共产党员、宁德市大黄鱼协会会长刘家富，全国五一劳动奖章获得者、诏安县渔政站吴建平等先进事迹。引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，弘扬正气。在福建省海洋与渔业信息网开辟党建专栏，及时宣传交流精神文明建设的做法和经验。

    局机关大力宣传《公民道德建设实施纲要》，大力开展“为民、务实、清廉”为主题作风建设活动，深入开展建设学习型党组织、工青妇组织活动。坚持对干部、职工进行理论培训、科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习的良好风尚。重点抓好领导干部的理论武装工作，一是党组中心组带头学，每年集中学习12天以上。加强处级以上干部理论培训，指定领导干部自学必读书目，每年举办2期处级干部培训班。在学习中注重理论联系实际，在改造主观世界上下功夫，树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好人才观。坚持在解决问题、促进发展上下功夫，先后编印了《树立和落实科学发展观研讨文集》、《党员先进性教育活动研讨文集》，认真落实“三会一课”和干部职工政治学习日制度，采取讲座、宣讲、座谈等各种形式组织学习。局机关委托厦门大学海洋学院举办2期2年制的海洋科学研究生课程班，近百名干部参加学习。坚持开展群众性文体活动，每年局机关举行登山、拔河、球类等大型文体活动4次以上。还组建了球类、游泳等兴趣小组。机关添置了户外健身器材，随时供干部、职工及家属锻炼。深入扎实地做好人口与计划生育工作，晚婚与计划生育率达100%。省局制定的落实人口与计划生育工作的若干意见，在《中国人口报》头版刊登。局机关多次被评为省直机关计生工作先进单位。

    近几年，投入200多万元用于大院综合治理、绿化美化，目前，大院绿化总面积超1万平方米，绿化覆盖率达36%，被省、市、区评为绿化红旗单位。

围绕中心    服务大局

    几年来，创建工作紧密围绕中心，为推进海洋经济强省建功立业。

    ——加快海洋经济强省建设思路更加清晰。2005年省委明确将推动海洋开发列为建设海峡西岸经济区的八大重要举措之一，并作出建设海洋经济强省的战略部署。局党组提出围绕“一个中心”，即以科学发展观为统揽、以经济建设为中心；贯彻落实“两大战略部署”，即建设海峡西岸经济区、建设海洋经济强省；做好“三大工作任务”，即海洋管理、渔业管理、党建、文明建设；加快“八大蓝色产业”建设；推动“九大渔业发展的工作思路”，并围绕这一思路、确立工作指导思想和目标任务。

    ——和谐渔区建设工作有序推进。省海洋与渔业局认真落实党的各项惠农政策，深入渔区基层、深入渔民群众，察民情、知民意、解民忧，实实在在帮民富、兢兢业业保民安。进一步健全渔船管理机构，精简压缩行政许可项目，将省局原有64项行政许可项目压减为34项，管理审批权限的下移。进一步建立多元化资金投入体系，给渔民实行良种补贴、培训补贴、大中型渔机器补贴、转产转业补贴，渔船生产柴油补贴等，促进渔（农）增收，2006年上半年我局获悉国家将首次拿出17个亿专项资金对渔业生产船只实行柴油差价补贴的信息后，及时作出反应，迅速按规定做好渔船普查工作，最终争取到渔业生产船只柴油差价补贴资金4亿多元，占全国柴油差价补贴专项资金总数的近四分之一，并监督把补贴资金直接发放到渔民群众手中，受到渔民群众的欢迎和赞扬。为践行“高效、便民”服务宗旨，实现一个窗口对外、一站式服务、一条龙办理的要求。2004年7月，在全国海洋与渔业系统率先成立福建省海洋与渔业局行政许可受理中心，急人民群众之所急、解人民群众之所忧，使渔民群众“疑惑而来、满意而归”。
     ——推动了海洋与渔业各项工作的健康发展。2003年以来，我省海洋与渔业经济保持良好发展态势、海洋经济总量、水产品总产值、主导产品数量等经济指标居全国第三位，连续两次被国家海洋局授予“全国海洋综合管理特等奖”、全国海洋综合管理奖”，2005年国家海洋局、国家农业部在我省召开了全国海洋综合管理、全国乡镇船舶管理站建设现场会、交流推广了我省在海洋与渔业管理工作方面的做法和经验。局连续四届被省委授予“党建工作先进单位”；连续五届被命名为省级文明单位，去年被授予“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号；连续三届保持了全省“军民共建三挂钩先进单位”荣誉，局属单位涌现出一批文明单位、全国巾帼示范岗、全国女职工建功立业标兵岗、省级青年文明号等先进集体，有23个次基层党组织，52人次优秀共产党员、16人次优秀党务工作者和8人次优秀党支部书记分别受到省委、省直党工委和局直属机关党委的表彰。

（曹修纲）