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省经贸委市场调节处张金德同志参加援建彭州灾区过渡安置房工作情况汇报
来源:福建机关党建 作者: 发表: 2008-12-1

    两个月来,在省援建四川灾区过渡安置房工程建设现场指挥部的领导下,省经贸委市场调节处张金德同志先后跑遍了彭州市12镇65个援建安置点,实地查看了解每个援建点的规划布局、建设板房的套数、道路交通及受援方负责人等情况,做到心中有数。根据现场施工进度,认真做好活动板房的接货、卸车、生活保障、柴油供应及协调工作。在省委、省政府的高度重视和领导下,在受援地各级政府和部门的大力支持与帮助下,通过所有参建单位和全体人员的共同努力,圆满完成了委领导和省援建现场指挥部交给的各项任务。受到了省援建现场指挥部和施工安装企业的好评。
    一、 彭州市灾区援建基本情况
    6月1日到彭州后,张金德同志先后跑遍了彭州市的白鹿、丹景山、小鱼洞等12镇65个安置点展开调查,掌握各安置点的具体设计规划、安装数量等情况。丽春镇白鹤社区,是四川省第二大援建点,占地面积420亩,需建安置房4490套,安置群众12000多人;小到最小的安置点,丹景山镇3所学校各8套。沿途,山体的滑坡、断裂的桥梁、掩埋的车辆、倒塌的房屋比比皆是,民众在街头路边用简易帐篷或用塑料布搭临时棚居住,当地干部群众、解放军、武警部队以及全国各地和外国组织的救援人员夜以继日地奋战在抗震救灾前线。尽管事先有一定的心理准备,但他还是被沿途目睹的灾情所震撼,为灾民们的遭遇所痛心,为人们的坚强所鼓舞,为救援人员的精神所感动。援建工作领导小组现在能做的最大贡献就是排除万难,尽快完成援建工作,让灾民们尽早有一个遮风避雨的地方,让他们重新找到家的感觉。
    卢展工书记、黄小晶省长多次做出“要求保质保量按时完成任务”的重要指示。卢书记在福建省基层调研时候仍然心系灾区群众,牵挂援建工作进展,专门指示在安置点上增设遮阳网,方便群众防暑降温;在施工的关键时期,黄小晶省长6月19日带领援建工作领导小组各成员及相关厅长亲临彭州市考察灾情,调研对口支援工作,并到我省援建过渡安置房现场视察慰问福建省施工安装队伍。黄小晶省长在现场作重要讲话,充分肯定我省援建工作同志和施工人员克服很多实际困难,扎实推进援建工作,取得好的成效,成绩来之不易,向所有工作在一线的同志表示慰问,极大地鼓舞了广大援建人员的士气,同时指示板房要以人为本,方便群众生活,要加设雨披、室内布帘、隔墙密封板。
    两个月来,尽管余震频繁,供水、供电、生产生活、道路交通困难重重,雨天连连,加上运输距离长,援建地点分散,危险路段较多,建设难度较大,给施工、安装带来诸多不便,但我们时刻牢记省委、省政府的重托,视灾区为家乡,视灾民为亲人,视灾区群众的疾苦为我们自己的伤痛,在受援地各级政府和部门的大力支持与帮助下,省指挥部和五个设区市前指、41家福建土建施工及板房安装企业共7000多名现场施工人员精心设计、科学组织,以一往无前的气概,克服了建设时间紧、任务重、条件差、援建点分散,不确定因素多、工作量大等困难,可以说不分昼夜,没有节假日、休息日,保质保量保安全地提前完成了安装任务。
截至7月20日,我省共安装援建四川灾区过渡安置房36522套,比建设部要求8月10日的完成期限提前20天,占全国援建57.89万套的6.3%,总数量在援建省中排名第七位,分布在彭州市的12个乡镇的62个点,总建筑面积达73万平方米,可安置受灾群众31000多户、10多万人。其中:福州市完成11220套,厦门市17072套(含漳州负责安装4335套),泉州市5740套,南平市2200套,莆田市290套。我省建设的安置房板房质量好,做到保温隔热、防雨防火、用电安全,配套设施齐全,突出以人为本,在室内增设布帘,室外增设遮阳网,部分安置房还增设了纱窗,同时注重保护环境、节约耕地,体现了福建人的用心,也让灾区群众能看得赏心、住得放心、用得舒心、对恢复重建更有信心。建设部陈大卫副部长、四川省黄彦蓉副省长,以及四川省、成都市建设部门考察我省板房施工现场后,都充分肯定我省援建工作,认为我省克服了原有产能不足、运输距离远,以及施工过程中的诸多困难,提前完成任务,充分体现福建省援建工作领导重视,组织有力,工作扎实,能打硬仗,称赞福建省建设的板房材质好、配套标准高、施工质量好,突出以人为本,充分考虑用户的需求。受援地各级党委、政府和当地群众也非常满意,受安置灾民争着申请入住福建盖的板房。
    二、履行职责,做好安置房的接卸工作
    在援建过程中,张金德同志时刻牢记周主任、钟主任在施工现场提出的注意安全、确保运输、做好后勤保障等工作要求,充分发挥我委特别能吃苦、特别能战斗、特别能协调的优良作风,发扬敢拼就会赢的精神,遇事及时向委领导请示汇报,与委有关处室保持联系,了解掌握过渡安置房起运时间、装载套数、预计到达时间等,做好安置房的接卸工作,为按期超额完成援建任务发挥了积极作用。
    针对援建点分散,受援方的三通一平不到位,许多施工场地一到雨天就变成烂泥潭,汽车进不去、板房卸不了特点,张金德同志加强了公路运输途中的跟踪,及时了解掌握到货时间,会同省交通部门、盛辉流集团,根据施工现场基础建设情况合理安排卸车地点。白天在工地解决卸车等现场问题,晚上联系厂家和汽车物流公司,落实发货时间、发货量。有时深夜11点多,货到火车站,又与其他工作人员一道赶往查验。当车辆即将抵达成都时,及时告知驾驶员卸车地点、接货人姓名和联系电话,通知安装企业组织人员做好卸车准备;当得知运输途中出现车辆加油排队、限量加油、过轮渡排队等问题和困难时,立即向沿途有关部门联系和求援,及时解决优先加油和安排优先过渡。彭州大部分板房修建在稻田地上,这里地质特殊,泥层是橡皮土,机械和汽车很容易陷进土里,遇到雨天汽车进不去、板房卸不了时,及时协调施工企业,及时采取有效措施,采用废砖填、石子埔,前面用铲车拖,后面用铲车推,一车一车往里进,克服了路难行、车难进,有效地保障了运输畅通。针对厦门为省里生产的安置房运至彭州站后需及时接货转运的情况,为确保接卸及时,减少费用,会同省交通部门、厦门建设局提前与彭州市运管部门联系,选择两家运输公司商议运输价格,择优选定彭州长运公司作为短途运输队,签订短途运输和装车卸车协议,较好地解决了短途装、运、卸和二次搬运问题。
    据统计,近两月来,从公路用汽车运送安置房的车辆达1389台次,共运安置房18420套;厦门用火车运输达1034个车皮,共运安置房17270套,短途汽车运输共15830台次;第二次搬运汽车600多台次。
    三、积极协调,及时为企业排忧解难
    随着援建工作的全面展开,施工安装工作进入紧张有序阶段,柴油供应紧张、日常生活不便、当地环境陌生等问题困扰着企业,我急企业所急,积极采取措施,多方协调,确保施工、安装顺利进行。
    一是多方协调,做好企业柴油供应保障。针对施工现场电力不足、经常停电现象,施工企业和板房安装企业为赶工期共购买了50多台柴油发电机,但柴油供应不足成为摆在眼前的新问题。紧急关头,我立即向四川省商务厅求援,当天下午商务厅无偿运送了2吨柴油,保障了发电机发电用油。此外,由于施工使用机械多,每天柴油的需求量大,加油站为确保安全,不同意施工企业用桶装油,我及时与彭州商务局联系,将施工现场附近的加油站指定为施工用油供应点,较好地解决了机械用油,确保了施工进度。二是妥善处理,做好企业后勤保障。为让灾区群众早日搬进安置房,施工安装企业起早模黑、加班加点忙于建设,加上初来乍到,人生地不熟,一日三餐天天吃方便面、啃面包。根据委领导在彭州协调会上关于做好副食品供应的指示,张金德同志立即着手与彭州商务局联系,商量如何做好施工安装企业的米、油、肉、蛋、菜及快餐的供应保障,帮助企业建立与彭州商务局的副食品和快餐采购联系机制,彻底解决吃饭难问题。三是积极联系,帮助企业解决技术人员。随着援建的全面展开,工期进入紧张攻坚阶段,施工人员明显不足,企业急需增加工人,他及时联系有施工资质的安装队和水电工,帮助施工安装企业增加830多名安装工人和35名水电工人,为企业解了燃眉之急,为援建赢得了时间。四是密切群众,做好企业装卸保障。当得知当地群众卸车一天一个价,车到不能及时卸,安装企业叫苦连天时,马上找丽春镇镇长、副镇长和村支部书记协调,请他们出面作好群众工作,并召集安装企业和村委会商议并签订卸车协议,由经贸委和丽春镇政府作见证人,规定今后两方不得异议,既解决了卸车难问题,又密切了当地群众关系。
    四、认真负责,做好督建及上传下达工作
    省援建现场指挥部为了加快施工进度,采取分兵把守、逐片完成战略,对于难度大、规模大、进度慢的几个援建点,派出强有力的建设监理人员。我和建设厅执法队长负责丽春镇白鹤社区、白果村、潭家场三个援建点7328套的施工安装任务,为有效督建,援建工作领导小组认真学习掌握施工和安装程序,虚心向战斗在第一线的施工、安装工人学习,对现场各土建施工、板房安装企业的工序配合、车辆进出、材料调配、地材供应、用水用电等现场问题进行协调,把好施工安装进度、安全关,确保工程总体质量,努力让灾区群众在过渡安置房内住得安心、住得放心、住得舒心。后期援建工作领导小组到几个进度慢的安置点抓进度。认真负责,大胆管理,夜以继日,不怕日晒雨淋,不怕疲劳,以援建为己任,认真做好板房进场调配工作,了解掌握施工进度,落实配套设施到位,督促施工、安装企业加快速度并确保质量。随着丹景山场镇安置点的竣工交付,标志着福建建设者们经过六十天的艰苦奋战,已经全面完成了党中央、国务院和福建省委、省政府交给我们的援建四川灾区3.65万套过渡安置房的任务。
  

 

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