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查防并举 确保“防腐链”防蚀抗锈 省泉州港口发展中心围头湾港务站党支部纪检委员 林兆慧 锚链是船舶驻泊的根基,守护着巨轮在锚地的安全。如果锚链断裂,船舶就会走锚,随波逐流,面临着搁浅、触碰暗礁、船舶碰撞乃至倾覆沉没的危险,其重要性不言而喻。经验丰富的船员都知道,锚链的强度不取决于最粗壮的那一环,而取决于最薄弱的那一环,一环锈蚀,全链强度尽失,因此必须时常检视,进行清洁、防腐、除锈、上漆等维护保养,确保每一环都能承受住荷载。 锚链溃败于疏忽之处,每位干部的“防腐链”又何尝不是如此呢?很多廉政风险,往往不以惊涛骇浪的形态出现,而是渗透在日常交往的细微之处。港务站干部手握审批权、监管权、执法权,到企业检查时顺手接过的一包烟,在审批环节中对熟人的一次优先办理,在执法裁量上对“打过招呼”的一次弹性处理等,每一次“通融”“照顾”,都是“防腐链”上的一个锈点,积少成多、由风及腐,最终导致在违规违纪的错误道路上越走越远,甚至滑向违法犯罪的深渊!因此,港务站干部要像对待锚链一样,时常检视“防腐链”,特别要针对“链条”容易生锈的环节认真排查,突出重点,给予更多的关注、监督和检查。 “锈蚀”的第一个易发点,是监管裁量的弹性空间。在安全生产检查中,隐患整改是否到位、处罚尺度从轻从重,监管者有一定的自由裁量权。这个空间本是为了实事求是、精准施策,但若缺乏有效监督制约,就可能因人情等因素乘虚而入。今天对甲企业放宽尺度,明天对乙企业便难以理直气壮,监督检查的公信力就在一次次弹性处理中悄然消解。 “锈蚀”的第二个易发点,是人际交往的边界模糊。港务站干部与码头企业长期打交道,日常沟通协调本属正常。有个“庭前悬鱼”的故事:东汉羊续在任南阳太守时,府丞送来活鱼,羊续将鱼悬于庭檐,日后再有人登门送礼,他便指着干鱼说:“此鱼尚在,岂可再受”。庭前的这条悬鱼之所以传颂千年,正因为这个故事向所有人擦亮了一条不可逾越的界限——不是下不为例,而是此例不开;不是这一次不收,而是不收任何一次。我们在工作中亦应有这样的自觉:不参与管理服务对象安排的宴请娱乐,不接受可能影响公正执行公务的馈赠,不让私人交往与公权力产生任何利益交集。 “锈蚀”的第三个易发点,是“八小时外”的延伸考场。下班后的社交活动虽属个人生活范畴,但对于手握公权力的监管人员而言,那里同样是党性修养的检验场。近年来查处的港口领域违纪违法案件中,不乏业务骨干在“八小时外”接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金,从一次聚会、一份薄礼开始,逐步在违纪违法的泥淖越陷越深,最终难以抽身、遭受灭顶之灾。这些教训反复提醒我们:锈蚀往往从不起眼的地方开始,思想的堤坝常常在不知不觉中被蚁穴掏空。 锚链养护有一句行话:“锈蚀七分在防,三分在修。”保护干部的“防腐链”同样如此,需要定期养护,及时清洁、除锈、上漆,确保“防腐链”结实牢固,确保人生航船不走锚、不迷航、不倾覆。 一要防在思想,构建亲清政商关系。我们要提高政治站位,强化服务意识,关心支持港口企业发展,主动排忧解难,同时坚守廉洁底线,推动“亲”“清”健康良性互动,营造风清气正的政治生态,促进港口事业高质量发展。要清而有为,积极主动帮助港口企业解决实际困难,主动作为、靠前服务,加强业务指导,优化办事流程,提高审批效率。要亲而有度,严守纪律底线,吸取典型案例的深刻教训,坚决抵制政商交往中的吃喝请送等不良风气,坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私、利益输送等违纪违法行为,把严的基调、严的氛围、严的措施长期坚持下去。 二要防在制度,把权力关进笼子。制度建设不是“牛栏关猫”,必须能够有力规范权力运行,铲除腐败滋生的条件和土壤。近年来,我省港口系统积极探索廉政风险防控新路径,如泉州港口发展中心纪委探索“五维聚力”监督工作法,推动政治筑廉、监督促廉、作风固廉、数字助廉、文化润廉,建立“一月一警示”机制,制定政商交往“七严禁七不得”,创新“码上监督”“回访廉接”等数字化手段开展廉政回访。这些做法的共同指向,就是让权力运行过程透明、全程受控,把权力关进制度的笼子,把“微腐败”的生存空间压缩到最小。 三要防在组织,做到严管厚爱。一个单位风气正不正,关键看面对“小问题”时的态度——是见怪不怪、习以为常,还是及时提醒、坚决制止。在同一个单位里,同志们朝夕相处,彼此最为了解情况。当组织、领导发现身边同志出现模糊认识或不良苗头时,绝对不能做“老好人”视而不见、充耳不闻,而要严管厚爱,该提醒的要提醒,该批评的要批评,抓早抓小,红脸出汗,防止养痈成患,这才是真正对干部负责、真正爱护干部。 |