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福鼎时代仓库内,刚下线的锂电池整齐堆放等待出口查验。福州海关所属宁德海关青年突击队依托出口锂电包装智慧监管系统二期自动比对信息、甄别风险,7票出口锂电池顺利完成危包使用鉴定,货品即将装箱出口海外。 青春向党,奋斗强国。作为扎根闽东的海关青年,宁德海关青年突击队通过革新监管理念、创新监管模式、重塑监管格局,持续提增监管质效、优化通关服务,推出全国首创锂电出口智慧监管方案,以青年力量破解监管痛点,护航锂电新能源产业高质量发展。 监管理念革新破局 锂电池属第九类危险货物,传统监管需批批开箱检查,流程多、时间长。宁德作为全球最大的锂离子电池生产基地,近年来锂电池出口量快速增长,安全监管与通关效率的矛盾日益突出。
针对监管堵点,青年突击队深入企业一线走访调研,立足基层实践探索创新,推动监管关口前移,将事后核查转为事前全流程管控,把单一结果核验升级为生产环节动态自动评定,打造顺势监管新模式,兼顾严密监管与高效通关,真正做到管得住、通得快。 监管模式首创出新 青年突击队坚持监管前置,在产品设计之初与企业产品设计团队、产线研发团队深度沟通,指导企业完成41个监管要素建立,提前消除产品设计隐患,出口危险货物包装使用鉴定合格率提升至99.98%,企业对锂电包装产品质量安全管控能力明显提升。
为破解一线监管人手紧缺、抽检难以全覆盖等难题,青年突击队联动福州海关食品安全和商品检验处、科技处,研发出口锂电池包装智慧监管系统,打通关企数据通道。系统将监管嵌入产线,全域采集生产节点数据,依托AI比对影像与合规档案,推动监管由终端管控转向全流程防控,实现锂电逐件自动核验、快速放行,适配企业零库存、高频出口需求。
作为全国首个通过验收的智慧海关建设业务场景,“出口锂电包装智慧监管业务场景”上线以来已累计验放锂电产品8600多批次、220.8万件,为企业节省通关时间41.2万小时,极大提升了通关和周转效率。 监管协作重塑格局 出口锂电监管涉及企业端关务、物流、生产等部门以及海关端企管、查检等部门,通关事务存在多头化、碎片化短板。
青年突击队秉持“关企一家亲”的工作理念,依托“关务协助团队”,打通海关端、企业端多部门联动机制,实现海关业务、技术部门与企业团队高效无缝衔接。目前,已覆盖36家宁德时代上下游产业链企业。为锂电相关企业解决《国际海运危险货物规则》42-24修正案、碳足迹等问题15个,研提的锂离子电池用再生黑粉降税建议获国务院关税税则委员会采纳,预计全年可为锂电行业减免进口税费近亿元。队伍依托全国独有的锂电新能源一级风险监测点,联合开展跨境监管研判,实时跟进国际危品包装、运输法规变动,累计推送海外标准更新、贸易风险预警千余条,以协同监管筑牢出口安全屏障,帮助企业规避海外技术性贸易壁垒。 |